El CBAM (Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono) es un mecanismo que la UE establece para los productos importados con alto contenido de carbono:primero se declaran las emisiones de carbono implícitas del producto y luego se paga la tarifa correspondiente según la diferencia. El acero (incluido el acero inoxidable) está dentro del alcance de cobertura.
Juicio en una frase
Lo más importante que hay que hacer ahora es convertir "los datos de emisiones de carbono de cada lote" en un registro contable habitual: consumo eléctrico, consumo de combustible, proporción de materia prima y chatarra, peso neto del producto y su código aduanero correspondiente. Los detalles de las reglas se ajustarán, pero este conjunto de datos es la base de todos los cálculos; acumularlos primero no será en vano.
Qué regula el mecanismo
- Objeto de declaración: mercancías específicas importadas a la UE (acero, aluminio, cemento, fertilizantes, electricidad, hidrógeno, etc.), cuyo alcance se determina según elcódigo de mercancía;
- Contenido de la declaración: lasemisiones implícitasdel producto (emisiones directas del proceso de producción + emisiones indirectas relevantes, como la electricidad comprada) y la cantidad;
- Período transitorio vs. período formal: en el período transitorio predomina la declaración (sin pago de tarifas); a partir del período formal, el importador debe asumir el costo correspondiente por la diferencia entre las emisiones implícitas y la asignación gratuita de la UE;
- Fuente de datos: se priorizan losdatos reales de la instalación de producción; solo cuando no se obtienen datos reales se usan valores por defecto, y los valores por defecto suelen ser superiores a los reales, lo que implica un mayor costo.
El alcance específico de aplicación, el método de cálculo y el cronograma se rigen por eltexto oficial más reciente de la UE; esto debe quedar claro, porque las normas de implementación se han estado ajustando en los últimos años y cualquier transcripción secundaria puede quedar desactualizada.
Lista de lo que el exportador debe preparar realmente
- Alineación de códigos aduaneros: un mismo lote de "placa de acero inoxidable", según espesor y método de procesamiento, tiene códigos distintos, y si está dentro del alcance también puede variar. Primero ordenen claramente los códigos de las categorías que exportan;
- Límites de la instalación de producción: qué línea de producción, qué horno y qué procesos se incluyen en este lote;
- Datos de consumo energético: consumo eléctrico por tonelada de acero, consumo de combustible (gas natural/carbón/coque), factor de emisión de la electricidad comprada;
- Datos de materias primas: proporción de chatarra y arrabio/ferroaleaciones (la proporción de chatarra afecta directamente la intensidad de emisiones);
- Criterio de producción: que coincida con la cantidad declarada en aduana, el peso neto y el rendimiento de producto terminado; de lo contrario, no se puede calcular la asignación;
- Trazabilidad: que se puedan vincular número de horno, lote, pedido y declaración aduanera, de modo que el cliente o el verificador puedan hacer muestreos.
Por qué "usar valores por defecto" suele ser más costoso
Los valores por defecto se establecen según niveles relativamente conservadores de la industria. Si sus emisiones reales son inferiores a los valores por defecto (por ejemplo, ruta corta de horno eléctrico, alta proporción de chatarra), usar los valores por defecto equivale apagar por una cantidad de carbono mayor. Por el contrario, solo si los datos reales se calculan con claridad se puede hablar de optimización y negociación.
Errores comunes
- Creer que "el acero inoxidable es un material de alta gama y no está incluido": la cobertura se determina por el código de mercancía, no por si es "de alta gama o no";
- Esperar a que el cliente pida los datos para empezar a acumularlos, y como resultado solo poder declarar valores por defecto;
- Contabilizar el consumo eléctrico solo en la fusión, omitiendo procesos de alto consumo como laminación, recocido y decapado;
- Aplicar directamente el factor de emisión del promedio nacional, que no coincide con la estructura real de suministro eléctrico de la instalación;
- No dejar documentado el criterio de los datos, de modo que si otra persona toma el relevo no puede explicarlo.
Lo que podemos hacer: en la etapa de entrega, colaborar proporcionandodatos de trazabilidad por lote y criterio de peso(número de horno, lote, peso neto, certificado de material que acompaña al lote), para facilitar su conexión con los datos de consumo energético del extremo productivo. En cuanto al criterio específico de declaración y el método de cálculo, por favor rijanse por las normas oficiales más recientes de la UE y la opinión de su despachante de aduana/asesor de cumplimiento.
